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Urbanismo

Número 3 del PSOE: “Estoy muy orgullosa de Benidorm. Ese modelo de ciudad se adelantó a su tiempo”.

Número 3 del PSOE: “Estoy muy orgullosa de Benidorm. Ese modelo de ciudad se adelantó a su tiempo”.

 

Entre otras perlas, la entrevista publicada hoy en el diario El País a la Secretaria de Organización de la Ejecutiva Federal del Partido Socialista Obrero Español, a la sazón número 3 del partido, Leire Pajín, nos deja este profundo análisis de la realidad urbanística española. A Pajín le encanta Benidorm. Y su modelo de ciudad “adelantado a su tiempo”. “Es la mejor fábrica de sueños de este país. Por algo la gente repite…” añade. No hay mucho más que decir. Ya sabíamos que los dos grandes partidos nacionales defienden el “modelo Benidorm”. Sólo que hasta ahora los “progresistas” lo hacían con discreción. Si quieren una nueva muestra del nivelazo de la política española (los formatos de las entrevistas no ayudan, ciertamente) consulten la charla completa.

APUDEPA y ADEEA califican de “surrealista” el informe municipal sobre la Escuela de Artes y anuncian medidas ante la fiscalía

APUDEPA y ADEEA califican de “surrealista” el informe municipal sobre la Escuela de Artes y anuncian medidas ante la fiscalía

Concentración contra el traslado 11/6/2006. Foto Apudepa

Las Asociaciones de Acción Pública en Defensa del Patrimonio Aragonés, APUDEPA, y en Defensa del Emplazamiento y Uso Histórico de la Escuela de Artes, ADEEA, han tenido conocimiento del informe presentado por el Teniente de Alcalde Pérez Anadón ante el Consejo de Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Zaragoza. Las Asociaciones consideran que dicho informe no es digno de un servicio técnico y jurídico municipal y que, como el informe sobre el trasvase del Ebro presentado hoy por el Gobierno de Aragón, no obedece a otra cosa que a la obligación de contentar a las superiores instancias. Es, en todo caso, lamentable y penoso.

El informe justifica la autoconcesión de licencia municipal por parte del Gobierno de Aragón para la construcción de la Escuela de Artes, por las razones aducidas de urgencia y especial interés. Dichas razones, llevadas por ADEEA al contencioso-administrativo, no existen. Pero aún en caso contrario, la existencia de licencia no es óbice para el cumplimiento estricto del planeamiento urbanístico. Claro y meridiano es el artículo 200 de la Ley Urbanística de Aragón que dispone que “las licencias u órdenes de ejecución que se otorgaren con infracción de la zonificación o uso urbanístico de los terrenos destinados a sistemas generales, zonas verdes o espacios libres previstos en los planes serán nulas de pleno derecho”. Y es realidad fácilmente comprobable que parte de la construcción de la nueva escuela de artes se hace sobre terrenos considerados viales y espacios libres por el Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza, aprobado por el Ayuntamiento y por el Gobierno de Aragón y recientemente ratificado en este punto por el consistorio zaragozano.

Es asombroso que el informe obvie tan importante cuestión y no haga referencia alguna a la supremacía del planeamiento urbanístico. Las consideraciones registrales del informe son realmente surrealistas y se hacen al margen de la normativa urbanística zaragozana.

En todo caso, el mismo Código Penal español establece la imposibilidad de edificar sobre viales y espacios públicos, tipificando como delito en su artículo 320 el informe favorable de “proyectos de edificación o la concesión de licencias contrarias a las normas urbanísticas vigentes”, estableciendo una pena de prisión de 6 meses a dos años.

A la vista de estas consideraciones, APUDEPA y ADEEA van a solicitar de la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Aragón una ampliación de la investigación en curso, a la vista de que las administraciones públicas burlan la Ley de la manera más evidente.

 

APUDEPA y ADEEA, 7 de mayo de 2008

Valores paisajísiticos e iconográficos. Espacio de los ciudadanos, esencia de la ciudad

Valores paisajísiticos e iconográficos. Espacio de los ciudadanos, esencia de la ciudad

Preocupados como estamos por la situación del parque de la Cornisa y los jardines de las Vistillas en el entorno de la Iglesia de San Francisco el Grande en Madrid, queremos ahondar en el valor iconográfico y paisajístico del lugar. Al fragmento del famoso cuadro “Pradera de San Isidro”, óleo sobre tela pintado por Francisco de Goya en 1788 y depositado en el Museo del Prado, queremos sumar hoy otro fragmento de una vista de Madrid por Aureliano de Beruete, fechada en 1909. Además de demostrar el patente valor estratégico y visual del lugar, reconocible desde la tan emblemática pradera de San Isidro, ambas composiciones (desde una distancia temporal de más de 100 años) destacan la masa verde del parque de la Cornisa, entre la mole marmórea y blanquecina del extraordinario palacio de Oriente y la imponente cúpula de San Francisco el Grande. La diferencia fundamental entre ambas vistas, al margen de los estilos artísticos, es la irrupción en la segunda de otra gran masa construida, que viene a distorsionar la armonía entre el palacio Real y el convento de San Francisco el Grande. Es el Seminario de Madrid, sobre la finca de los duques de Osuna, que comenzó a construirse en 1901 según los planos de Miguel de Olavarría y Ricardo García Guereta, modificando proyectos anteriores del marqués de Cubas. En plena búsqueda de una “arquitectura nacional”, Olavarría justificaba así la adopción del estilo neomudéjar y la construcción en ladrillo: “que ha llegado a ser, por decirlo así, el tipo característico de la arquitectura castellana y aragonesa”. El edificio fue terminado por García Guereta y Juan Moya tras morir Olavarría en 1903 e inaugurado en 1906. En pleno siglo XXI los ciudadanos debemos de exigir a las administraciones públicas la conservación de esa masa verde, de ese espacio ciudadano, que a duras penas y casi milagrosamente, ha llegado a nuestros días. La sobreexplotación del suelo nos pasará factura. Por fortuna, los ciudadanos, en este caso la Asociación de Amigos del Parque de la Cornisa, apoyada por muchas personas entre las que nos encontramos, han levantado la voz en defensa del espacio. ¡Ánimo!

APUDEPA se suma a la preocupación por el maltrato al entorno de San Francisco el Grande en Madrid

APUDEPA se suma a la preocupación por el maltrato al entorno de San Francisco el Grande en Madrid

A las imágenes comparativas tomadas de www.cipreses.net, añade APUDEPA una vista de Madrid, por Francisco de Goya, en la pradera de San Isidro. Es conocido que APUDEPA, la Asociación de Acción Pública para la Defensa del Patrimonio Aragonés, circunscribe su ámbito de actuación a la Comunidad Autónoma de Aragón. Fundamentalmente porque nuestra experiencia nos enseña que para actuar con rigor hay que tener un conocimiento lo más exhaustivo posible de cada cuestión concreta que se plantea. Nos cuesta sudor y lágrimas (todavía no la sangre) el trabajo que desempeñamos para poder defender el patrimonio en los límites de nuestra Comunidad Autónoma. Y nunca es suficiente. Si decimos que cada persona es un mundo, imagínense cuántos mundos hay en cada jardín a urbanizar, en cada huerto a edificar, en cada teatro a destruir, en cada iglesia a reformar, en cada palacio a maltratar, en cada pueblo a arrasar…

Junto a esta visión local (o puntual) tan necesaria, insustituible si se quiere actuar con el rigor requerido para cada caso, las personas interesadas por el patrimonio debemos de esforzarnos (y en APUDEPA lo hacemos) por alcanzar también una visión global que nos enseñe que, junto a las particularidades determinantes, existen principios básicos y situaciones tipo (por llamarlas de alguna manera) que deben de ser comprendidos de forma integradora. Tanto en lo territorial como en lo sectorial. Es decir: comprendiendo los fenómenos generales en los diferentes ámbitos territoriales (Aragón, España, Europa, Mundo) y en las diferentes vertientes (cultural, social, económica, política). En APUDEPA lo intentamos, pero es fácil comprender que es tarea inabarcable, nunca conclusa ni suficientemente avanzada, que requiere de un continuado esfuerzo a costa del tiempo libre de los voluntarios.

Decimos todo esto porque, entre las muchas alegrías que nos da este blog, como la de poder dar a conocer nuestras acciones y planteamientos, se encuentra la de poder conocer también otros casos, otros problemas y más amigos preocupados por el patrimonio cultural y natural. Hemos repasado el caso de las canteras baleares, de las costas levantinas, de los barrios barceloneses, de los teatros y cines madrileños, de las esculturas de Munster, de palacios tan interesantes como el de Boadilla del Monte o de lugares intensos como la casa de Vicente Aleixandre. Y hoy queremos dar a conocer a nuestros lectores un caso verdaderamente espeluznante que, como verán, nos enseña que el ciudadano no puede perder la conciencia de que, por decirlo claramente, “la calle es suya”. De todos y de nadie.

Por medio de la Asociación Amigos de La Cornisa-Las Vistillas (en cuya página web www.cipreses.net pueden profundizar los interesados) conocemos la barbaridad urbanística y cultural que Ayuntamiento de Madrid y Arzobispado plantean para un lugar tan emblemático como el parque de la Cornisa y los jardines de Las Vistillas. Estas zonas verdes, verdadero “pulmón” del barrio y punto de encuentro y de disfrute de los ciudadanos (no suficientemente mimadas) cuentan con una importancia cultural, paisajística y social fuera de toda duda. Rodean la extraordinaria iglesia de “San Francisco el Grande”, conformando su entorno y el del Seminario de la capital, hacia el palacio Real y la catedral de la Almudena. Y dan servicio a unas zonas edificadas de densidad importante. Pues bien: el Ayuntamiento va a consentir al Arzobispado la ocupación de buena parte de los suelos para la construcción de un edificio para servicios de la Iglesia, urbanizando el entorno y acabando con el lugar tal y como ahora es comprendido.

Además de la aberración de la sustitución de un espacio que debe ser, ante todo, ciudadano, libre, de servicio, de uso y de disfrute, debemos de pensar en los perjuicios a los valores culturales de la zona. Y no son pocos. El convento franciscano extramuros de la primitiva ciudad fue una de las primeras y más importantes instituciones religiosas establecidas en Madrid. En el siglo XVIII, el antiguo convento fue derribado para la construcción de una nueva edificación más acorde (según la mentalidad del momento) con la importancia de la orden y de la iglesia. Tras desechar proyectos de Ventura Rodríguez (autor de la Santa Capilla del Pilar) se encargó la obra a Francisco Cabezas que, por diversos avatares y disputas, cedió la dirección de la misma a Francisco Sabatini. A Antonio Pló se atribuye la conclusión de la imponente cúpula, que fue fuente de polémica entre arquitectos tan importantes como el propio Rodríguez o Diego de Villanueva. Por si ello fuera poco, y resumiendo la importancia de la iglesia y de su entorno en la arquitectura del período ilustrado, el lugar fue objeto de uno de los proyectos urbanísticos más fascinantes del momento: el de Silvestre Pérez para la unión del Palacio Real con el convento, que ahora debía albergar, por decisión de José Bonaparte, las Cortes españolas. Se pretendía así la relación de los poderes nacionales, ejecutivo y legislativo, en la escena urbana de la capital española, siguiendo la estela de otros proyectos para capitales nacionales. Silvestre Pérez, hombre clave en la arquitectura “ilustrada” española nació en Épila (villa en que, por cierto, APUDEPA desarrolló su primera iniciativa).

La iglesia, tras el frustrado intento de Bonaparte, fue dedicada a diversos destinos, destacando de entre ellos su conversión en Panteón Nacional, para lo que fueron trasladados (posteriormente devueltos) los restos mortales de los prohombres de la patria (entre ellos los de Juan de Lanuza, Justicia de Aragón, vindicado entonces como defensor de las libertades nacionales). Para mayor abundamiento de su importancia histórica y artística, diremos que la iglesia guarda una gran pintura de Goya, otro ilustre (e ilustrado) aragonés: “San Bernardino de Sena, predicando ante el rey don Alonso de Aragón”.

El vacío del lugar posee, además del valor ciudadano que destacamos muy principalmente, la bondad de ser algo así como un hito iconográfico para Madrid, pues aparece en las vistas de los grandes pintores de la fisonomía madrileña. El jardín y el entorno de la iglesia de San Francisco el Grande guarda importantes tesoros, comos los restos arqueológicos del primitivo convento, las trazas de los jardines de los Osuna, cuya finca se situaba contigua, o la cerca de Felipe IV, milagrosamente conservada.

Es evidente, pues, que el lugar, depositario de tan importantes valores culturales, por sí mismo y en tanto que entorno de San Francisco el Grande, del Seminario y del Palacio Real y de la Catedral de la Almudena, debe de conservar el tan característico espacio verde para uso ciudadano. Mucho se ha perdido ya. Pequeños quedan los jardines. Pero terrible sería que este “pulmón”, este espacio para la ciudad y para sus habitantes se pierda para siempre por el afán constructor del ayuntamiento y del arzobispado al que protege.

Desde APUDEPA, además de dar a conocer este caso, queremos apoyar de forma clara y expresa a los Amigos de La Cornisa-Las Vistillas y a todos los madrileños en la defensa de un jardín histórico, de un entorno privilegiado y de un espacio ciudadano que debe seguir siéndolo. Eso sí: ampliado, mimado y reforzado.

 

APUDEPA tacha de “majadería sin precedentes” la propuesta de traslado de la Universidad de Zaragoza

APUDEPA tacha de “majadería sin precedentes” la propuesta de traslado de la Universidad de Zaragoza

En la fotografía puede verse a “Marcelino Iglesias trasladando el campus de San Francisco a Ranillas” (tomada de www.espacioblog.com). La Asociación de Acción Pública para la Defensa del Patrimonio Aragonés, APUDEPA, no da crédito a las noticias conocidas sobre la propuesta de traslado de la Universidad de Zaragoza. Una propuesta de semejante calado no puede ser hecha de esta forma improvisada y como de tertulia de vermú.

El campus de San Francisco lleva muchos años al servicio de la Universidad y cumple con un buen papel siempre susceptible de mejoras. Su presencia está plenamente asentada y es un gran valor tanto para la ciudad de Zaragoza como para la propia zona universitaria. Su traslado a Ranillas no es factible, por el mero hecho de que las instalaciones universitarias no son oficinas. Pero además ¿cómo explica el Gobierno que, mientras hace propuestas de este tipo, se estén construyendo los nuevos edificios para Filosofía y Educación? ¿Qué seriedad es esta? ¿Qué planificación demuestra?

APUDEPA desea recordar que en el Campus de San Francisco se encuentran muchos edificios catalogados (facultades de derecho, ciencias o filosofía y letras), calificados como de Interés Arquitectónico y que el propio Campus merece una conservación en su conjunto, muy especialmente de las zonas libres, de gran importancia en un urbanismo de las presentes características.

Sólo la posibilidad de que la zona universitaria sea residencial pone los pelos de punta. Se trata de un globo sonda con intenciones especulativas intolerables. El Gobierno de Aragón gasta sus esfuerzos, en vez de en solucionar los problemas existentes, en crear otros nuevos, removiendo las piezas que funcionan en la ciudad y obviando los fracasos que debería de afrontar. El Gobierno convierte en problema instalaciones que se encuentran (o se encontraban) en buenas condiciones (el Fleta, la Escuela de Artes, la Universidad…) mientras olvida las verdaderas preocupaciones.

APUDEPA, 27 de octubre de 2007

APUDEPA y ADEEA informan: Las obras de la Escuela de Artes son contrarias al PGOU

Es obligación de las Asociaciones de Acción Pública para la Defensa del Patrimonio Cultural y en Defensa del Emplazamiento y Uso Histórico de la Escuela de Artes, ante la polémica surgida por las afecciones a la estructura de los edificios vecinos y a la movilidad causadas por las obras de la Escuela de Artes en el Actur, aclarar que estas Asociaciones tienen presentado, desde el mes de julio, recurso contencioso-administrativo contra la licencia de obras de la Escuela de Artes. Las Asociaciones consideran que la realización de las obras de un edificio que no se ajusta al Plan General de Ordenación Urbana es un auténtico escándalo urbanístico. APUDEPA y ADEEA hicieron saber este grave hecho a la ciudadanía y a los medios de comunicación, así como a los Tribunales, en el mes de julio, sin que hasta el momento se hayan ofrecido por el Gobierno de Aragón las explicaciones necesarias.

Las nuevas Escuelas de Artes y Superior de Diseño en el zaragozano barrio del Actur requieren de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana. Esta modificación (la número 26 del PGOU) fue aprobada inicialmente por el Ayuntamiento Pleno de Zaragoza en sesión celebrada el día 27 de julio de 2006. Posteriormente, el Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón emitió informe favorable a la modificación, en sesión celebrada el día 9 de mayo de 2007 “indicando que con carácter previo a la aprobación definitiva del presente expediente, deberá procederse por el Ayuntamiento de Zaragoza a la aprobación definitiva de la Modificación normativa relativa a los artículos 8.2.13 y 2.8.18 de las Normas Urbanísticas”. Es decir, la modificación nº 26 (Escuelas de Artes y Superior de Diseño) no ha sido aprobada definitivamente (como resulta preceptivo) y ni siquiera se han cumplido todavía las prescripciones impuestas por el propio Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón en relación al articulado de las Normas Urbanísticas. Por ello, el edificio proyectado para las Escuela no cumple actualmente la normativa urbanística en vigor. Las Asociaciones denuncian que se está cometiendo un acto contrario a la normativa urbanística representada por el Plan General de Ordenación Urbana de la ciudad de Zaragoza.

Por otro lado, estas Asociaciones han recurrido el Acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se adoptan las medidas oportunas, al amparo del artículo 177 de la Ley Urbanística (solamente válido por razones de urgencia, que ya no se dan ante la imposibilidad de llegar a la Expo de 2008) para obviar la necesaria concesión de las licencias municipales.

Estas Asociaciones entienden que, ante estos actos de la Diputación General, corresponde al Ayuntamiento, sin perjuicio de las competencias de otros poderes públicos, la adopción de las medidas necesarias para restablecer la legalidad urbanística vigente. En todo caso las dos Asociaciones adoptarán las medidas que correspondan conforme a derecho, y siempre para la salvaguarda de la legalidad vigente y de los intereses generales.

APUDEPA y ADEEA, 22 de septiembre de 2007

España está enladrillada ¿Quién la desenladrillará?

España está enladrillada ¿Quién la desenladrillará?
Artículo  El País, 23 de mayo de 2007
 
APUDEPA os presenta este artículo de El País en su edición de hoy. Lo que está pasando en este país con la construcción es una locura. El patrimonio cultural, casi siempre supeditado a estos desmanes, sufre acoso y derribo en estos últimos años, a pesar de que exista suficiente legislación protectora en materia de patrimonio. En Apudepa creemos que todas las Comunidades Autónomas están implicadas en este urbanismo atroz, incluida la aragonesa, y que ningún partido político es ajeno.